Колиндянська громада
Чортківський район, Тернопільська область

План соціально-економічного розвитку Колиндянської сільської ради на 2017 рік

                                                        -2-

                                                                                                     Затверджено:

                                                                   рішенням сесії  Колиндянської

                                                                  cільської ради

                                                                   № 263  від  20  січня 2017 рік

                                                                 Сільський голова ______________

                                                                                                     Р.П.Клапків

                                                                                                       ПЛАН

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

ОБ’ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Колиндянської сільської ради на 2017 рік

Зміст

Вступ                                                                                                      4                                      

1.   Аналітична частина                                                                         5

2. Соціальна сфера                                                                               10

   2.1. Демографічна ситуація                                                               10

   2.2. Фізична культура і спорт                                                             9

   2.3. Зайнятість населення                                                                 14

3. Гуманітарна сфера                                                                            16

   3.1. Охорона здоров’я                                                                       16 

   3.2. Культура та духовність                                                               16

4. Основні напрями соціально-економічного розвитку

 території сільської ради                                                                     17

   4.1. Ресурсне забезпечення розвитку населених пунктів                 17

 

Вступ

 

Соціально-економічний план розвитку є найважливішим документом в процесі творення власного соціально - економічного  розвитку з використанням внутрішнього та зовнішнього потенціалів. Використання цих потенціалів повинно відбуватись системно та  бути скерованим на відповідні  пріоритети (напрями розвитку )та цілі.

          Планування становить особливий   вид прийняття  рішень, що займається тим конкретним майбутнім, якого головні місцеві середовища  прагнуть для своєї територіальної громади, і якого можливо  досягнути з огляду на вплив  різноманітних факторів .

            Планування  - це не одноразова подія, з виразним початком і закінченням. Це постійний  процес, який відбиває зміни, що відбуваються в оточенні кожної організації,та пристосовується  до них . Тому документ плану розвитку громади необхідно постійноі регулярно оновлювати .

     Соціально- економічний план розвитку громади є найважливішим документом органу місцевого самоврядування, який дозволяє вірізнити свої дії на фоні буденності.

 

1.   Аналітична частина

  Колиндянська об’єднана територіальна громада  об’єдналась 29 липня 2015 року згідно рішення № 497 п’ятдесять другої сесії сьомого скликання Колиндянської сільської ради , яка об’єднала пять сільських рад з центром у селі Колиндяни.  В склад територіальної об’єднаної громади увійшли  села Давидківці, Тарнавка, Чорнокінецька Воля, Великі Чорнокінці, Малі Чорнокінці.

    Колиндянська сільська  рада  розміщена в південно-східній частині Чортківського району  Тернопільської області на відстані 18 км від районного центру м.Чорткова.

 На території сільської ради знаходиться  шість  населений пунктів  загальною площею 9013,400 га .

 Загальна кількість населення  громади  4668 осіб   з них 670 дитина до 18 років.

 Село Колиндяни   розташоване  над річкою Нічлавою, лівою притокою Дністра. Річка Нічлава  на своєму шляху робить так званий Подільський яр, поділяючи  громаду на дві частини .  На території громади  4 ставки в селах Колиндяни, Воля Чорнокінецька, Великі Чорнокінці, Малі Чорнокінці.

Із всіх сторін   нашої громади  простягнули  свої володіння великі ліси. 

Колиндянська громада  межує з такими  селами Шманьківці, Шманьківчики, Пробіжна, Залісся, Товтеньке, Лосяч, Дубівка.

         Село  Колиндяни є адміністративним центром, де добре розвинуте автомобільне сполучення з районним та обласним центрами.

 В Колиндянській громаді незадовільна промислова інфраструктура.

 На території громади орендують земельні  паї ПАП «Нічлава», «Обрій», «Добробут», «Магнолія», « Соколи», ФГ  Данилишин, ФГ Патола.

 В громаді Колиндянської сільської ради  розташовані  2 середні школи І-ІІІ ступенів де навчаються 253  учні, 2 школи І-ІІ ступенів - 97 учнів і 1 школа    І ступеня охоплює 6  учнів.  Всього учнів  навчається 356  учнів.

   Обслуговують населення в громаді дві амбулаторії загальної практики сімейної медицини і  чотири ФАПи.

   

Пріоритетні цілі та завдання діяльності сільської ради на 2017 рік

   План соціально-економічного розвитку території сільської ради на 2017 р. (далі - План) розроблений відповідно до вимог законів України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", "Про місцеве самоврядування в Україні", бюджетного законодавства та  плани окремих сіл територіальних громад, що об’єднались.

   У Плані визначено цілі та завдання соціально-економічної та культурної політики сільської  ради на 2017 рік спрямовані на розвиток об’єднаної територіальної роботи з  благоустрою, виконання  ремонтних робіт на об’єктах комунальної власності, наповнення дохідної частини бюджету, з метою формування якісного та безпечного середовища життєдіяльності населення  об’єднаної територіальної громади.

   Заходи  Плану фінансуються за рахунок коштів бюджету сільської ради, субвенцій з державного бюджету, коштів  одержаних від плат різного роду податків, акцизних,  ринкових зборів та інших надходжень до бюджету у відповідності до програм пов’язаних із децентралізацією влади.

   У процесі виконання План може уточнюватися. Зміни і доповнення до Плану затверджуються сесією Колиндянської сільської ради за поданням сільського голови або відповідних постійних депутатських комісій.

  Звітування про виконання Плану здійснюється за підсумками півріччя та року.

 

Основні завдання та заходи

Плану соціально-економічного розвитку на 2017 рік:

Назва завдання

Вартість,  тис.грн  

1

Проведення реконструкції  Колиндянської АЗПСМ по вулиці Здоров'я ,11

2 831,555

2

 Капітальний ремонт внутріщніх розміщень  і проведення опоряджувальних робіт  в дитячому садочку с. Давидківці  Чортківського району  Тернопільської області

40,178  

3

  Капітальний ремонт по заміні дверей на металопластикові в дитячому садку с. Давидківці Чортківського району.

136,391

 4

 Капітальний ремонт по заміні вікон на металопластикові енергозберігаючі в дитячому садку с.Давидківці  Чортківського району  Тернопільської області

 295,972

5

 Реконструкція будинку культури на 300 місць в селі Воля Чорнокінецька, Чортківського району

1 126,334

 

6

Закупівля мототранспортного засобу для перевезення 10 і більше осіб (автобуси спеціалізовані для перевезення школярів)

1 610 000,00 

7

Реконструкція  будинку культури  на 500 місць в селі Колиндяни Чортківського району

1 716,335

 

 

 

14

    Капітальний  ремонт даху в дошкільному    закладі села Колиндяни відділу освіти,молоді та спорту Колиндянської сільської ради

400,00

15

 Реконструкція  фасаду   та внутрішньої системи  опалення в ЗОШ 1-111  ступенів  в  селі  Великі Чорнокінці  Чортківського району Тернопільської області.

965,000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Загальний очікуваний ефект від реалізації програмних цілей – підвищення рівня     благоустрою  населених пунктів громади   сіл Великі Чорнокінці, Малі Чорнокінці, Воля Чорнокінецька,  Давидківці, Тарнавка та адміністративного центру в цілому,  розвиток духовно-культурних та спортивних закладів,  підвищення рівня благополуччя населення  Колиндянської  сільської ради

       2. Соціальна сфера

2.1. Демографічна ситуація

     Демографічна ситуація, що склалась в селах Колиндянської сільської   ради об’єднаної територіальної громади характеризується деяким зменшенням населення.                                                                                                                                                                                                                                                                                               Як і загалом в Україні, по  Колиндянській сільській раді  смертність перевищує народжуваність.

    Станом на 01 січня 2017 року в об’єднаній територіальній  громаді зареєстровано  4668 особи.

    Більшість факторів, які впливають на демографічну ситуацію в селах Колиндянської сільської ради формуються на загальнодержавному рівні і залежать від фінансово-економічного стану та добробуту населення. Подолання фінансової кризи та поліпшення економічного стану населення в свою чергу призведе до досягнення сталого демографічного розвитку, нормалізації і відтворення життєвих цінностей об’єднаної територіальної громади.

Завдання Колиндянської сільської ради  з питань соціальної роботи

Основними завданнями Колиндянської сільської ради  з питань соціальної роботи :

-  всебічне зміцнення правових,  моральних та матеріальних засад сімейного життя;

-запровадження правової, психолого-педагогічної та організаційно-методичної системи з метою створення оптимальних соціально-економічних умов для повноцінного виховання дітей у сім`ї;

- створення системи цілеспрямованої підготовки майбутніх батьків до                                

-  подружнього життя, підвищення рівня психолого-педагогічної культури громадян;

- забезпечення соціальних заходів, спрямованих на вихід сімей із складних життєвих обставин;

- поширення соціальної реклами щодо пропаганди позитивного іміджу сім`ї та її соціальної підтримки, популяризації сімейного життя, формування національних сімейних цінностей з питань здорового способу життя та збереження репродуктивного здоров’я;

- проведення інформаційних кампаній, спрямованих на пропаганду національного усиновлення, пошук та виявлення потенційних прийомних батьків та батьків-вихователів та мотивацію їх до створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;

-  забезпечення соціального супроводу різних категорій сімей, прийомних сімей:

- попередження соціального сирітства.

 Підтримка сім’ї, дітей та молоді.

   У ході економічного  та соціального реформування з’явився ряд несприятливих факторів, які негативно впливають на стан сімей. Передусім це стосується демографічної ситуації, репродуктивного здоров’я, економічного стану сімей, сімейного безробіття, виховання дітей у сім`ї та їх навчання,участь батьків в АТО  на сході України. Потребують розв’язання проблеми професійної підготовки, продуктивної зайнятості, охорони здоров’я, соціального забезпечення осіб із неблагополучних сімей.

  Останніми роками спостерігається нестабільність рівня життя більшості жителів об’єднаної  громади .

  В цілому діяльність сільської ради характеризується стабільним рівнем забезпечення умов надання безкоштовних соціальних послуг в територіальній громаді , в першу чергу категоріям дітей, молоді, сімей які опинилися у складних проблемних або кризових ситуаціях.

    З метою збереження родинних стосунків, надання соціальної підтримки сім’ям, які потребують допомоги, запобігання раннього соціального сирітства, реалізується соціальна програма  підтримки сімей воїнів,які безпосередньо приймають участь в АТО.

     Виконавчим комітетом сільської ради надаються постійні пільги сім’ям, спрямовані на подолання складних життєвих обставин, в яких вони опинилися. Сім’ям  надаються  інформаційні, соціально-педагогічні, соціально-медичні, юридичні та соціально-економічні послуги. З  2016 року  введено на  посаду в штатний розпис- спеціаліста у справах дітей,сімї,молоді та спорту  . Основними  засадами  надання  соціальних  послуг  є:

               - сприяння  особам,  що  перебувають  у  складних  життєвих  обставинах,  які  вони  не  в  змозі  подолати  за  допомогою  наявних  засобів  і  можливостей;

               - попередження  виникнення  складних  життєвих  обставин;

               - створення  умов  для  самостійного  розв’язання  життєвих  проблем,  що  виникають.

                        Основні завдання та заходи на 2017 рік:

    Зі свого боку, в межах своїх повноважень та можливостей, сільська рада основними цілями та завданнями щодо демографічної політики в селах об’єднаної територіальної громади ставить перед собою такі завдання:

Таблиця 1.  Допомога малозабезпеченим та кризовим сім'ям

 № п/п

Зміст

1  1

Надання матеріальної допомоги багатодітним та малозабезпеченим сім`ям, інвалідам дитинства та сім`ям, які опинилися у складних життєвих обставинах(—виділити кошти з місцевого бюджету с сумі 20 000.00 гривень на 2017 рік)

2

Надання цільової матеріальної допомоги на вирішення проблем сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах--.(виділити 5 000,00 гривень на 2017 рік)

3

Реалібітація та допомога воїнів АТО, допомога сімям та інше(виділити 70 000 гривень)

4

Святкування та надання подарунків до дня Святого Миколая, Новорічних  св’ят для дітей, , проведення Міжнародного Дня сім`ї, надання допомоги до Великодня,(кошти в сумі- 7 000,00 гривень на 2017 рік)

5

Надання допомоги до Дня інваліда і до Дня знань (транспортні витрати, подарунки, придбання канцтоварів для малозабезпечених, багатодітних сімей тощо). (виділити кошти в сумі 3000 гривень на 2017 рік).

2.2. Фізична культура і спорт

На території сільської ради створено умови для занять фізкультурою і спортом. Спортмайданчики  на території  кожного села (стадіони).

    Сільські спортивні команди постійно беруть участь у змаганнях , займають призові місця з різних видів спорту.Однак в багатьох селах  тому числі в Колиндянах майже не проводиться,що потребує покращення

    Для проведення заходів з розвитку  фізичної культури та спорту  на  2017 рік  будуть спрямовані кошти за рахунок  спонсорської допомоги  .

 Основні завдання та заходи на 2017 рік:

 

Назва заходу що фінансується з сільського бюджету

Вартість, тис.грн.

1

Участь  команд ОТГ у районних змаганнях з футболу( транспортні послуги)

5  тис грн

2

Придбання футбольних м’ячів, інвентаря для

футбольних команд об’єднаної громади

5  тис. грн

3

Участь сільських команд у районних змаганнях (спартакіадах) 

5 тис.грн

4

Придбання  спортивної форми для  футбольних команд.

5 тис.грн

5

 

 

 

Загалом

20 тис.грн

 2.3. Зайнятість населення

        У рамках регіональної програми зайнятості населення передбачається здійснення заходів, спрямованих на активізацію економічної діяльності населення, розширення сфери застосування праці, створення умов для самостійної зайнятості та соціальної підтримки незайнятих, зареєстрованих у державній службі зайнятості, у тому числі:

- залучення на платній основі до громадських робіт осіб, що перебувають на обліку у державній службі зайнятості;

-  посилення контролю за дотриманням вимог законодавства про працю, зайнятість населення та про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття;

- забезпечення реалізації прав і гарантій працівників, недопущення випадків використання найманої сили без належного оформлення трудових відносин з роботодавцем;

- зниження соціальної напруги шляхом визначення домогосподарств, у яких жодна з осіб працездатного віку немає роботи, та сприяння працевлаштуванню таких осіб;

-  сприяння розвитку підприємництва.

3. Гуманітарна сфера

3.1. Охорона здоров’я

        На території Колиндянської сільської ради  для надання медичної допомоги населенню функціонують Колиндянська 2-АЗПСМ в селах Колиндяни, Великі Чорнокінці, та ФАПи в селах- Давидківці, Воля Чорнокінецька, Малі Чорнокінці, Тарнавка, які  не забезпечені необхідними медичними препаратами, холодильниками, тонометрами, вагами для дітей, безперебійно працюють телефони. На фінансування даних закладів отримано медичну субвенцію,яка передбачає первинні заходи медичного впливу в об’ємі недостатньому для забезпечення медичних закладів  медикаментами та іншими засобами первинної медичної допомоги.Планується до фінансування за рахунок коштів місцевого бюджету.

     Всі наявні заклади охорони здоров’я  освітлюються та частково опалюються.

3.2. Культура та духовність

    Сільська рада значну увагу приділяє питанню реалізації державної політики в галузі культури, створення оптимальних умов для розвитку культури, сприяння відродження осередків традиційної народної творчості. На території сільської ради діють:

Село Колиндяни -сільський клуб ,бібліотека

Село Давидківці -сільський клуб та бібліотека

Село Тарнавка- сільський клуб, бібліотека;

        Село Чорнокінецька Воля -  будинок культури,  бібліотека.

Село Великі Чорнокінці-  будинок культури, бібліотека

Село Малі Чорнокінці- сільський клуб, бібліотека.

4. Основні напрями соціально-економічного розвитку території сільської ради

4.1. Ресурсне забезпечення розвитку населених пунктів

     Цілями діяльності сільської  ради є підвищення ефективності фінансово-бюджетної політики, забезпечення стабільного функціонування бюджетної системи в умовах фінансово-економічної кризи шляхом зміцнення та збільшення дохідної частини бюджету, підвищення ефективності реформування соціально-культурної сфери,освіти,медицини громади,розвиток малого і середнього бізнесу, постійна робота вплані залучення  інвесторів готових вкладати кошти в розвиток громади,втілення в життя програм стратегічного розвитку громади, оптимізації раціонального використання бюджетних коштів.

     Фінансово-бюджетна політика - це основний інструмент регулювання та стимулювання економічних і соціальних процесів, що реалізується за рахунок бюджетних ресурсів, власних коштів підприємств, установ та організацій, коштів позабюджетних фондів та коштів інвесторів.

 Основні завдання та заходи на 2017 рік:

        • забезпечити виконання дохідної частини бюджету, враховуючи ефективність розвитку громади.

        • забезпечити своєчасну та в належних розмірах сплату фізичними та юридичними особами податків, зборів та обов'язкових платежів до місцевого бюджету

       • здійснювати оренду землі,плату земельних податків за прийнятну вартість відповідно до закону.

       • економно  використовувати кошти видаткової частини місцевого бюджету, що  дасть змогу вивільнені кошти направити на розвиток інфраструктури сільської ради.

 Очікувані результати:

       • стабільне функціонування  системи сталого розвитку об’єднаної громади в цілому (нове будівництво, реконструкція, втілення вже  виготовлених проектів,залучення інвестицій,залучення коштів Державного Фонду розвитку громад,покращення соціальної захищеності населення,розвиток культурної спадщини,а також фізкультури і спорту).

       • збільшення дохідної частини місцевого бюджету в першу чергу з точки зору якісного контролю за кожним поступленням коштів на рахунки місцевого бюджету,та конкретна боротьба із злісними неплатниками  податків,а також проведення ціленаправлених заходів на боротьбу із  особами,які реалізовують незаконно підакцизну продукцію шляхом проведення громадських аудитів та іншого.

       • підвищення ефективності використання бюджетних коштів, що дозволить ефективно їх залучати на вирішення першочергових заходів у житлово-комунальній та соціальній сферах;

       • покращення матеріально-технічної бази  в першу чергу адміністративного напрямку, об’єктів соціальної сфери, об’єктів закладів

освіти,медицини,культурних закладів та інфраструктури на території сільської  ради

  Цим самим об’єднана територіальна громада ставить перед собою реальні планові завдання,які безпосередньо мають право на існування на основі використання межових  кошторисних призначень з максимальною ефективністю та використанням прогресивних іноваційних технологій